为整改规范违法使用“银行”字样现象,中国银保监会、国家网信办等部门12月2日联合发布《关于规范“银行”字样使用有关事项的通知》,对“银行”字样使用的主体范围、名称含义、整改规范等作出规定,明确未经银保监会及其派出机构批准,任何法人、非法人组织不得在名称中使用“银行”字样。
这一通知的发布意味着此前被泛化使用甚至被滥用的“银行”字样,进入了更加明确的监管状态。不管是对银行业还是对公众而言,这样的规定都具有较强的针对性,也将促进银行业生态的净化以及秩序的维护。
随着我国金融改革的深化,包括银行在内的相关金融机构和市场,得到了迅猛发展。金融业在为市场带来巨大活力和便利的同时,也出现一些不容忽视的乱象,“银行”字样的滥用、乱用就是其中之一。
目前,“银行”字样被滥用,大致表现在几个方面:一是打擦边球躲避监管。比如,一些金融机构尤其是网络金融机构,利用网络的虚拟性和监管的滞后性等,把自身开展的互联网金融业务模糊为银行业务,随意使用“网络银行”等字样以获取公众信任,从而与其进行业务交易。
二是利益驱使,随便蹭“银行”热度。比如,一些企业和商家为了迎合国人烧纸钱祭逝者的习惯和需要,随意印制含有“银行”字样、样式模仿人民币的冥币。
三是用于某种概念宣传。比如,一些并非从事金融业务的企业,使用“时间银行”“粮食银行”等作为业务名称。虽然这种情况下使用“银行”字样只是一种比较形象的表达和宣传,但这样的情况如果多起来,也会对社会认知形成某种干扰,进而可能对银行业带来一种“软伤害”。实际上,相关名称完全可以用其他说法替换,既合法合规,又不影响正常业务的开展。
其实,我国商业银行法早已明确,未经国务院银行业监督管理机构批准,任何单位不得在名称中使用“银行”字样。时下,滥用“银行”字样的情况仍屡见不鲜,说明相关制度仍需进一步完善,有关惩戒手段有待继续加强。这也是有关部门发布上述通知的原因。这也体现了今后一个时期,国家对违规使用“银行”字样的坚决治理态度和相关具体要求。
期待有关方面以此次出台的更精细化的、更具操作性的规范和要求为契机,加强对相关滥用“银行”字样行为的整治力度,维护好银行的权威性和正常金融秩序,保护好金融消费者的合法权益。
鞠实
鞠实
【编辑:叶攀】工作时间:8:00-18:00
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